为认真贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理工作重要指示批示精神,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,着力提升我市行政执法队伍专业化水平,市应急管理局组织开展应急管理综合行政执法干部实战大练兵,全市应急管理系统执法队伍围绕“勤学强基、实练强技、精装强能、严训强队”工作目标火热开练。
狠抓基础+专攻精练,千锤百炼蓄势聚力。为切实提升行政执法人员职业素养和专业水平,市应急管理局周密部署、全盘谋划,全市16个区局高度重视、迅速响应,分阶段、按步骤有序开展练兵。本次练兵坚持理论武装、警示教育、业务培训、实战实操相结合,市应急管理局梳理下发600余道知识题库,内容涵盖习近平总书记关于安全生产的重要论述、《安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》等法律法规。各区按照练兵要求,结合执法实际,对所属执法人员进行培训,累计授课76次,完成专业学习1194学时,验收考核40次。为巩固练兵实效,组织在天津理工大学开展为期一周的封闭学习训练。特邀请中国安科院、市人民检察院、中国化学品协会、天津理工大学、大成律师事务所等相关同志,围绕安全生产行政执法现状及执法理念、重大隐患判定标准、行政执法案件调查取证、执法实务使用等主题开展授课,教育引导参训学员不断提高运用法治思维和法治方式防范化解重大安全风险的意愿和能力。
真学真练+紧贴实战,砺练精兵强队铸魂。本次练兵历时3个月,通过理论普考、实操训练、积极备战、比武竞赛等多个阶段稳步开展。其中,理论比武以常用安全生产法律法规为基础,以新修订安全生产法律法规、标准规范、案例分析等内容为重点,内容全面、重点突出,全面考核检验全市应急管理综合行政执法队伍掌握法律法规能力水平。模拟执法以重大事故隐患、第三方作业管理、涉爆粉尘作业为线索,通过模拟现场检查、隐患查找等方式,综合考察执法人员发现问题和解决问题的实战能力。执法装备实操主要考核激光测距仪、多功能气体检测仪等必配执法装备的使用,考察执法人员是否可以熟练设置多功能气体检测仪报警限值、是否可以使用激光测距仪内置程序准确测量目标的高度和面积等实操技能。队列训练考核立正、稍息、跨立、整齐报数、停止间转法、齐步等队列动作,全体参训人员身着统一制式服装,口号洪亮、步伐整齐,充分展现应急执法队伍积极向上的精神风貌。
群雄逐鹿+技能PK,遴选精英擂台论剑。“干式除尘系统未采取泄爆、惰化、易爆等任一种爆炸防控措施”“相互禁配物质混放混存”“未落实粉尘清理制度,造成作业现场积尘严重”……经过前期选拔,全市16支执法队伍48名执法“尖兵”脱颖而出,于9月4日在决赛舞台同台竞技激烈比拼,展示了唯旗是夺、勇攀高峰的精神风貌。比武决赛在静海开发区一家家具企业内举行,设置涉爆粉尘、特殊作业、危险化学品储存柜等场景检查点,共32处问题隐患,其中重大隐患10处。各参赛队在规定时间内查找企业安全隐患问题和违法违规行为,并对安全生产资料进行检查,使用执法系统制作相关文书。队员们以赛场为战场,深挖细看、仔细研判,从容应对、精准揪出模拟执法现场的事故隐患和违法行为,充分展现出应急干部“拉得出、冲得上、打得赢”的铁军风貌。
真比真战+实干实效,精准执法提升质效。“这是我参加比武练兵的第三个年头,这次不仅进一步深入学习了重点法律法规和标准规范的理解应用、现场事故隐患的排查治理以及针对违法违规行为的行政处罚,还增加了执法装备和队列训练的考核,干货满满、亮点纷呈,我们执法人员各方面能力都得到了显著提升。”一位区级执法干部感慨道。打铁还需自身硬,干事更要本领强。练兵开展以来,全市执法干部增强学的主动,铆足比的劲头,激发赶的动力,强化超的 追求,形成了“比学赶帮超”的浓厚练兵氛围。各单位紧紧围绕治本攻坚三年行动要求,聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,将执法“主战场”作为练兵“大课堂”,深入企业一线开展精准执法,累计检查企业2402家次,发现并推动整改事故隐患5208项,切实为我市高质量发展提供坚实安全保障。